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          呼和浩特:打造高質量發展“硬核力量”

          2023/2/1 10:50:42

          推進實施重點項目1100個,年度計劃投資1284億元;

          新引進億元以上項目任務目標400個,完成固定資產投資任務目標500億元,全年新簽約項目不少于1000個,協議投資額不少于6000億元;

          1000項事項實現“掌上辦”,旗縣區70%以上政務服務事項實現“一網通辦”。

          ……

          項目建設和招商引資既是首府經濟穩定增長的“核心支撐”,也是首府打造“六大產業集群”的重要引擎。2023年,呼和浩特市將以“非常之力”建機制,以“非常之為”招項目,以“非常之舉”優保障,實現重點項目建設、招商引資、項目服務保障質的提升和量的增長,為全市經濟高質量發展提供最強動力。

          加快推進“雙一千”重大項目建設

          為深入貫徹黨中央、國務院和自治區黨委、政府決策部署,認真落實全區招商引資暨優化營商環境大會精神,呼和浩特市緊緊圍繞國家和自治區重大戰略、政策導向和資金投向,聚焦打造現代化區域中心城市,著力以新理念謀劃新項目,以新項目積蓄新動能,持續在“鏈”上發力,向“質”上聚焦,以更多“含金量”多、“含新量”高、“含綠量”足的大項目、好項目,實現經濟社會高質量發展和跨越式發展,昂首邁入推動高質量發展的新天地。目前,全市共推進實施2023年重點項目1100個,年度計劃投資1284億元。為保證項目順利實施,呼和浩特將采取四方面措施,加快推動重點項目建設。

          ——加快手續辦理。落實《快審快辦二十條措施》,通過開展集中審批月,加快推進新建項目的手續辦理,針對項目前期工作中立項、用地規劃、工程規劃、環評、能評、水保、施工許可等主要手續,全面優化項目審批流程,高效推進項目盡快具備開工條件。

          ——強化項目調度。統籌儲備一批、推進一批、建設一批、竣工一批,實行重點項目分級包聯、專班推進、協同聯辦機制,建立分級、分期項目調度臺賬,制定重點項目開工時序作戰圖,推動2023年項目“開春即開工”,提前謀劃上半年兩次重大產業項目集中開工活動,緊鑼密鼓推動項目加快建設。

          ——做好要素保障。統籌落實能耗、資金需求,全力做好重大項目要素保障,推動項目早開工、早建設;積極爭取2023年中央預算內資金、專項債資金,用好政策性開發性金融工具、資產盤活貸,統籌抓好項目資金使用進度,保障重點項目順利建設。

          ——加強項目謀劃。緊緊圍繞黃河流域生態保護和高質量發展、新能源替代等重大戰略機遇,超前布局重大基礎設施,充分利用國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地、乳制品先進制造業集群、廢舊物資循環利用示范城市、北方清潔取暖示范城市等國字號品牌,謀劃一批投資體量大、示范帶動效應好的重大項目,加快前期工作,推動項目盡快落地建設。

          全面吹響招商引資“沖鋒號”

          按照全區招商引資暨優化營商環境大會精神要求及呼和浩特市委市政府的安排部署,呼和浩特市區域經濟合作局將瞄準2023年度“新引進億元以上項目任務目標400個,完成固定資產投資任務目標500億元,全年新簽約項目不少于1000個,協議投資額不少于6000億元”的招商引資目標任務,統籌調度各旗縣區和有關部門把招商引資擺在突出位置,圍繞主導產業,開展精準產業鏈招商,持續引進建設一批延鏈、補鏈、強鏈的大項目、好項目,確保全年目標任務圓滿完成。

          ——精準制定包括“六大產業集群”、戰略性新興產業、現代服務業及新經濟、新業態為主要內容的66個招商產業目錄,做到定位精準、方向明確。

          ——明確招商引資責任主體。招商引資工作領導小組與招商主體簽訂招商引資責任狀,量化任務指標,全年共引進項目不少于1000個。根據“六大產業集群”等重點產業區域分布,確定重點招商目標區,強化產業鏈招商。通過與知名商協會、專業機構等百家聯盟成員單位合作招商,通過承辦國家向北開放經貿洽談活動、中蒙博覽會、全球乳業大會以及招商引資推介等大型活動展示“美麗青城、草原都市”的魅力與活力。

          ——開展在談未簽約項目“大對接行動”。通過市級統籌、地區聯動、專班推進,爭取在談項目早日簽約落地。開展簽約未落地項目“大起底行動”,建立從項目簽約注冊到開工等系統性整體性工作機制,納入“精準招商及項目管理平臺”進行調度推進,確保項目推進工作高效執行、迅速落實。開展招商進展“大點評、大排名行動”,通過建立完善“通報、調度、點評”制度,盯進展、找問題、上舉措、要成效。開展招商成效“大考核、大獎勵行動”,通過召開全市招商引資動員表彰大會,激發全市上下對標先進、比學趕超抓招商的干勁和熱情,把招商引資工作實實在在抓起來、見成效。

          為項目建設提供高效服務環境

          2023年,呼和浩特市行政審批局以更好滿足市場主體和人民群眾辦事需求為核心,以打造全區一流政務環境為目標,把加強項目服務保障作為“強首府”工程的重要內容,作為推動高質量發展的重要支撐,不斷提升投資項目建設的便利化水平,努力為項目建設提供更加高效的服務環境。

          ——優化升級政務服務“一網通辦”。到2023年底前,除法律法規規定或涉及國家秘密等特殊情形外,市本級政務服務事項基本實現“一網通辦”,1000項事項實現“掌上辦”;旗縣區70%以上政務服務事項實現“一網通辦”。

          ——深化呼包鄂烏“四城通辦”。以“云見面”服務、一體化政務服務平臺為依托,加快推動呼包鄂烏政務服務一體化協同發展,到2023年底前,640項依申請行政權力事項和360項公共服務事項實現呼包鄂烏“四城通辦”,讓群眾和企業辦事不再“兩地來回跑”。

          ——開展集中審批活動。年初從發改、自然資源、生態環境等部門抽調骨干力量成立審批專班,在政務服務大廳采取集中辦公的方式,利用1-3月的時間,通過集中聯動審批解決項目前期手續存在的問題,推動項目建設早日落地實施。

          ——擴大工業項目“拿地即開工”覆蓋范圍。全面推行“項目前期策劃生成”和“工業用地帶方案出讓”,在企業拿地前提前介入、主動服務,通過信用承諾、并聯審批等方式,推動重點工業項目“建設用地出讓、規劃許可、不動產證、工程規劃許可和施工許可”實現“五證聯發、一日辦結”。

          ——對社會投資房屋建筑項目實行“4×100”接力跑服務模式。針對建設項目用地、規劃、建設、竣工等不同階段,由發改、自然資源、住建等審批部門組建服務專班,幫助企業辦理本部門職能范圍內的審批手續,變企業群眾“折返跑”為政府部門“接力跑”,切實提升審批效率。

          ——推行全程幫辦代辦服務。目前,呼和浩特市本級和9個旗縣區已全部組建了由各職能部門業務骨干組成的幫辦代辦隊伍。企業在辦理審批手續時,可隨時到市本級或9個旗縣區政務大廳幫辦代辦專區,申請免費幫辦代辦服務。各部門通過會商聯審機制,共同協調解決企業審批手續辦理過程中的難點問題。


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